寧夏社科聯關于2018年部門項目支出績效自評工作的報告

寧夏社科聯關于2018年部門項目支出績效

自評工作的報告

為了進一步貫徹《自治區黨委 人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》，根據自治區財政廳《關于對2018年度自治區本級部門項目支出績效管理評價的通知》（寧財（預）〔2019〕292號）文件要求，我單位高度重視、迅速部署，現將社科聯項目支出績效自評工作情況報告如下：

1、      部門項目基本情況

   2018年度社科聯部門項目支出數為4個，分別為社科聯正常業務費；編輯《學者》、《公益文化》、《寧夏社科年鑒》；社會科學普及項目經費；第十四屆社會科學優秀成果獎及獎金。項目支出預算金額為273萬元。主要是用于社科聯開展正常業務活動，履行職能，社科網站運行維護等；編輯出版社科理論內刊《學者》、整理編撰《寧夏社科年鑒》；開展科普宣傳、科普基地建設、學術年會、社會組織管理等工作。

2、      部門項目預算支出績效情況

近年來，社科聯高度重視預算整體支出綜合績效評價工作，積極組織自評，及時梳理項目支出預算執行情況，不斷提高財政資金使用效益。

（1）      項目預算績效目標編報工作

從制度建設、財務管理、績效管理、結余結轉控制等方面編制預算績效目標，逐項細化量化。在填報預算績效目標表時，嚴格要求各處室結合歷年經費使用情況、年度工作要點等合理編制項目支出預算績效目標內容，做到績效目標內容具有實際操作性，切實提高績效目標的合理性、明確性、可執行性。

（2）      項目自評步驟及方法

本次項目支出績效評價工作采用自評的方法，有序開展項目支出績效自評工作。此次工作按照“誰使用資金、誰實施自評，并對評價結果負責”的原則和《財政預算支出績效評價管理暫行辦法》相關規定，采取先由各處室根據填報的年度項目支出績效目標表情況進行自評，再由單位辦公室匯總綜合評定，以自評為主的方式開展?？冃гu價工作采用定量分析和定性分析相結合的方法從資金政策情況、資金管理情況、資金安排情況、資金使用情況、資金績效情況等方面進行綜合評價,并按照項目績效自評表進行打分，最后形成項目支出績效評價報告。

3、      項目資金使用情況

（一）多方溝通推進預算執行進度

年初在財政下達2018年度預算批復并經主席辦公會研究決定后，立即將年度項目支出預算數及金額下達給各處室，要求各處室依據工作計劃內容，按時上報用款計劃，合理安排資金支出進度，逐項完成項目支出績效目標內容。

年中及時梳理各項目支出預算執行情況，定期召開項目經費支出進度督促會，或以通知形式督促各處室，進一步加快資金支出進度，提高資金使用效率。

對未能執行的項目支出預算，及時撰寫情況說明，報給財政廳對口管理處室。

（二）加強財務管理，確保資金運轉流暢。制定了《寧夏社科聯預算績效管理相關規定（試行）》，進一步明確績效管理內容，抓好經費落實，配合相關處室，共同完成績效管理工作。

四、目標完成情況

1.社科聯正常業務費

一是狠抓信息調研工作，加強信息報送工作，積極推進社科聯改革工作；二是制定下發了《寧夏社科聯互聯網網站及新媒體平臺建設管理辦法(試行)》；三是推進完成了國家哲學社會科學學術期刊數據庫寧夏機構用戶簽約儀式；四是完成網站升級改版；推進“寧夏社科界”微信公眾平臺建設。

2.《學者》、《公益文化》、《寧夏社科年鑒》經費

一是對《學者》刊物進行了重新改版，提升社科期刊質量，全年出版《學者》刊物4期 ；二是寧夏公益文化研究會發行《公益文化》期刊2期；三組織《寧夏社科年鑒》編纂工作。

3.社科普及項目經費

一是2018年在全區共舉辦活動80多場次，受眾兩萬余人；二是建立社科普及工作點，推進社科普及教育基地建設。有重點選擇社會科學普及活動積極活躍、范圍影響大、成效突出的單位作為精品社會科學普及教育基地重進行培育，在經費支持上予以傾斜，打造社會科學普及教育基地精品；三是開展社科知識普及展覽、社科知識講座、社科知識現場咨詢等各類活動50場次。四是舉辦了“2018·寧夏社會科學學術年會”和 “寧夏社科聯社會組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想培訓班”；五是在所屬社會組織中，開展了清理整頓活動，采取“走訪”形式，深入學會，了解學會實際情況，指導學會開展活動。六是組織2018 人才項目申報工作。

五、存在的問題及原因分析

一是績效理念尚未真正建立。工作中還存在“重分配、輕管理”的觀念，重產出、重結果的績效理念尚未真正建立，只是滿足于資金使用只要合法合規就行，對績效管理工作重視不夠，認識不清。

二是績效管理基礎較為薄弱。主要體現在績效指標體系和評價標準體系不健全，績效目標管理和績效評價的可操作性不強，績效監督不到位，評價方法比較單一，僅通過組織部門相關人員開展自評，未通過專家組評審或委托第三方機構評審的方式開展績效評價。

三是相關制度體系不夠完善。雖然在《寧夏社科聯制度匯編》和《寧夏社科聯預算績效管理相關規定》中涉及績效管理內容，但是還不夠完善， 需要按照績效考核評分表進一步細化，完善相應制度和機制，將績效管理工作落實到實際工作中。

6、      下一步工作思路及改進措施

一是加大培訓力度，提高工作人員績效評價水平，提升工作人員績效管理意識。首先要提高工作人員的業務素質，打牢績效評價工作開展的思想基礎，通過組織工作人員“走出去，請進來，書本學、網上學”等不同渠道的學習，增強工作人員推行績效評價的責任感。其次要進一步轉變工作人員思想觀念，從思想根源上除去重資金輕績效的思想觀念，真正認識到績效不只是財務的事情，而是與各處室工作息息相關。通過培訓提升工作人員績效編制的水平。

二是完善工作機制。完善建立預算績效管理覆蓋績效目標、績效監控、績效評價、結果應用等管理流程，強化預算事前評估機制，建立績效信息公開制度，從項目的申報、評審、立項等環節形成標準科學的評價指標體系，加強績效評價，全面檢查資金在各個環節和流程中的管理和使用情況。要充分利用信息化的成果，建立共享信息庫等，提高績效評價的跟蹤問效力度。

附件1：項目支出績效自評表

附件2：項目支出績效評價統計表

                        寧夏社會科學界聯合會

                                                    2019年6月24日